护黄河水脉安全

  冬月时节寒气逼人。在山西省宁武县某新型建材公司的厂区内，新装置的计量水表在清凉的阳光下闪着金属光泽，表盘上跳动的数字记载着企业用水的每一个立方。

  “这块水表，记载的不只仅用水量，更是企业的法治认识。”该公司担任人对前来回访的宁武县查看院查看官慨叹道。

  宁武县坐落晋西北黄土高原东部，隶归于山西省忻州市，是汾河的发源地。沟壑纵横的土地下蕴藏着丰厚的煤炭资源，宁武县因而成为全国重点产煤县。矿井深处，乌金滚滚；黄土之上，水源宝贵。

  在宁武县，有一家从事煤矸石砖出产的新型建材公司。从外表看，这是一家典型的固废综合使用企业：厂房内，流水线日夜不停地将煤矸石破坏、拌和、成型，然后将煤矸石转化为烧结砖，完成“变废为宝”的绿色循环。但鲜少有人知道，在这环保光环背面藏着一个违法取水长达三年的“隐秘”。

  2023年6月，宁武县查看院在展开黄河流域水资源维护专项举动时，发现了这家“用水大户”的反常。随后，宁武县查看院树立办案组。跟着查询深化，办案查看官发现，该公司自2020年投产以来，从未处理取水答应证，也未装置任何计量设备，仅靠一口自备井就处理了悉数出产用水需求。

  “在煤矸石烧结的一切的环节，从质料破碎降尘到砖坯成型，再到窑炉冷却，不能脱离水。但企业的出产记载完好，出售台账明晰，唯一用水环节没有一点计量和记载。”办案查看官说，“没有计量，就没有处理。没有答应，便是违法。这种‘用水自在’的状况，在黄河流域水资源管控日益严厉的今日，显得极不寻常。”

  办案查看官造访县行政批阅服务局调取近五年来的取水答应批阅档案，到县水利局查阅区域地下水位监测数据，赴税务部分核对企业交纳水资源税状况。最终，办案查看官带着丈量设备来到企业厂区，对那口深约80米的取水井进行现场勘验。

  “这口井的方位很荫蔽，藏在质料堆场后边。假如不细心排查，很难发现。”办案查看官描绘道，“咱们丈量了井深，查看了水泵功率，还提取了水样。”

  “水资源归于国家一切，特别是在黄河流域这样的生态敏感区，每一滴地下水的挖掘都必须依法依规。”办案查看官着重道，企业不能由于地处水资源匮乏区域，就私行挖掘地下水。这种行为不只违法，更会加重区域水资源严重，影响黄河流域的生态安全。

  单个企业的违法取水行为或许仅仅冰山一角。为此，宁武县查看院结合煤矸石综合使用工业特色，使用“水资源维护公益诉讼查看监督模型”筛查数据，发现工业链上游的多家洗煤企业存在未处理取水答应、未装置或不正常运转计量设备等违法景象。

  很快，一份查看主张书送达宁武县水利部分，主张该部分全面实行监管责任，依法对涉案企业的违法取水行为做处理，在全县范围内展开涉煤企业取用水问题专项整治。一起，该院根据“河（湖）长+查看长”协作机制，将问题头绪移交宁武县水利部分。

  收到查看主张后，宁武县水利部分组成专项作业组，对涉案企业下达责令中止违反法律规定的行为通知书，要求当即封堵自备井，期限申领取水答应、装置计量设备，并处以10万元罚款；责令辖区内多家企业处理取水答应证、装置计量设备，并担任精准核定企业取用水量。此外，宁武县水利部分在全县范围内展开追缴水资源税（费）专项举动，核对全县42家涉煤企业取用水状况，追缴水资源税（费）。

  在查看机关推进下，宁武县水利部分、税务部分依托跨部分数据同享渠道，树立常态化信息交流与法律联动机制，完成取用水量与纳税数据的实时比对、双向校验，有用阻塞征管缝隙，提升了水资源监管的精准性与协同性。

  2024年3月6日，查看官再次走进涉案新型建材公司，该公司不只处理了合法的取水答应证，装置了精准的计量设备，还建成了完善的水循环使用体系。“现在咱们不只合法取水，还想方设法节约用水。”该公司担任人指着新装置的水循环设备说，“这套体系让咱们完成了废水的循环使用。”

  “公益诉讼的意图不是赏罚，而是推进问题处理。此案的成功处理守住的不只仅水资源，更是黄河安澜的法治根基。”宁武县查看院查看长田植林表明，“一口井的改动，折射的是一个年代的前进。水表虽小，看护的却是黄河水脉的安全。当每一滴水都被爱惜，当每一家公司都遵法用水，华夏母亲河的健康生命就能得到永续滋补、奔腾不息。”

  不只如此。2025年6月，宁武县查看院在展开专项监督活动中发现，全县自2021年1月1日以来，开工建造的23个出产建造项目存在欠缴漏缴水土保持补偿费的状况。6月25日，该院向水利部分宣告查看主张，主张其依法履职，催促相关出产建造项目单位及时交纳水土保持补偿费，实在维护国家利益。收到查看主张后，宁武县水利部分对相关出产建造项目主体依法下发期限缴费奉告书和作业提示函，一起向县委主要领导陈述，屡次牵头举行水土保持处理作业联席会议，全方面展开整改和追缴作业。现在，23个出产建造项意图水土保持补偿费已悉数收缴到位。

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